2017年12月20日，以“新时代价值优化与永续发展”为主题的第四届价值工程与项目管理国际会议在北京航空航天大学主楼报告厅召开，国内外项目管理、价值工程管理领域的学者、工作者们汇聚一堂，共同研讨全球价值工程与项目管理、智慧城市建设等重大课题。中建政研集团董事长梁舰、中建政研信息咨询中心天津分中心总经理魏国强应邀出席盛会。

在20日下午举行的“PPP助力雄安新区发展”分论坛上，与会嘉宾围绕雄安新区规划建设的城市价值工程管理、基于价值链的城市供地新模式、92号文以后PPP实务操作等热点和前沿问题展开了交流。

“PPP助力雄安新区发展”分论坛

中建政研集团董事长梁舰针对2014年以来PPP模式的推广背景、发展现状以及存在的问题进行了详细的阐述。

2014年以来，在公共领域创新投融资体制、着力化解地方融资平台债务风险、使市场在资源配置中起决定性作用的背景下，PPP模式在我国得到了迅速的发展。过去几年的时间里，PPP整体规模持续扩大，落地加速，落地投资占固定资产投资比重上升。推广使用PPP模式，不仅是一次宏观层面的治理体制变革，更是一次微观层面的运作模式升级。

但是，地域发展不平衡、行业发展不平衡等问题也同时存在。由于过于追求落地的数量和速度，很多项目操作不够规范，由此带来一些隐患。一些项目在风险分担方面不尽合理，通过保底承诺、明股实债等方式，加大了地方隐性债务风险。因此，坚持创新与规范并举，促进PPP规范、有序发展，是今后一段时期的重要任务。

梁舰董事长（左）与魏国强总经理（右）在论坛

设立雄安新区是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。PPP模式将成为雄安新区建设的主要运作模式之一，担负着雄安新区建设的历史重任。民间投资是最有活力、带动新区发展的不容忽视的力量。

中建政研信息咨询中心天津分中心总经理魏国强解析了92号文以后PPP市场的变革，对各相关方的参与度进行了分析。从投资构成看，92号文以前，央企、国企占比最大，民营资本参与度较低。魏国强指出，随着行业越来越规范，尤其是92号文以后政策约束分流功能逐渐增强，民营资本的活跃度将会增加。

会后与会嘉宾合影留念

在论坛临近尾声之时，梁舰董事长以“PPP不忘初心、砥砺奋进、久久为功、行稳致远”作结，中建政研将在“综合服务、深度咨询”的理念指导下，持续助力行业探索转型升级和可持续发展之路。

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