财政部PPP中心主任焦小平在中国PPP学术联盟2019年第一次会议上表示，目前我国已成为全球最大的区域性PPP市场，PPP模式已成为我国稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要抓手。

世界银行《2018年度PPP采购报告》指出，在全球135个国家中，中国PPP改革制度和实践处在全球中上等水平。

但作为PPP人，我们一定知道我国PPP项目“量”的可观，但还应当在“质”上狠下功夫。

“PPP应该是股权投资，但现实当中出现许多明股实债；PPP应当是作为长期投资来做的，但部分地方出现过桥融资等各种类型的短期融资行为；PPP应当是为了动员民间投资参与基础设施建设的，但却成了一些企业套取财政资金补助的工具；PPP应当是投融资领域的改革和创新，但却成了一些地方政府违规融资的工具；PPP应当是政府与国企、民企等各方社会资本的合作，但在实践当中却是民间资本参与不足；PPP应当强调公平竞争，择优选择合作伙伴，但有的地方在公开招标方面做得不够……这些问题有些与我们法律制度缺失有关，有些与机制设计不完善有关，有些与政策执行走样有关，但最核心的问题还是与我们对PPP的认知有关。”2018年年末，北京大学PPP研究中心主任孙祁祥教授在“全球PPP50人”论坛首届年会上的主题发言中这样说到。

如果将中国的PPP之路比作一幅画的话，六年多的探索，这幅画已初具雏形。

但作为一个PPP人，我们深感中国PPP还需深耕细作，PPP的深耕细作在于更合理地论证财政承受能力和完善物有所值评价；在于更好地体现合理的收益原则；在于解决项目融资中遇到的实际困难和问题；在于更好的通过PPP项目合同落实风险分配机制……我们观察这半年来，无论是国家层面的PPP政策还是地方层面的PPP政策，也都着力于PPP项目的深耕细作。

习近平主席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲中引用了一句古谚：“万物得其本者生，百事得其道者成”，本轮PPP走到第六个年头，我们也应当始终不忘PPP模式的初心是发挥市场经济的机制、提高政府提供公共服务的能力，化解地方债难题。秉持这份初心，深耕细作，共同绘制精谨细腻的“PPP之画”，推动共建PPP沿着高质量发展方向不断前进。

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