2014年9月，年逾50的丁树臣响应组织号召，告别亲人，来到祖国的西北边疆，成为一名新疆生产建设兵团屯垦戍边战士，任新疆生产建设兵团住房和城乡建设局党组成员、副局长，开启了6年的援疆之路。

建筑业监管——敢于较真碰硬

不愧是有着26年军旅生涯的老兵，雷厉风行，本色依旧。丁树臣到任第二天就主持召开工作座谈会，第四天就带队赴兵团七师、八师检查安全生产工作。当年11月，他不顾气候恶劣，又带队检查二师、十三师、六师的住房保障工作，南到若羌县36团、北到中蒙边界的淖毛湖农场，一个多月在外连续奔波，一次检查就走遍了20多个团场。

丁树臣到任之初，恰逢住房和城乡建设部在全国组织开展工程质量治理两年行动。作为分管局领导，他组织制订实施方案，组织监督检查，督促各师按照“危大项目”安全管理的要求，加强对在建工程高支模、深基坑、脚手架、起重机械等危险性较大分部分项工程的监管。

“北京时间上午10点，新疆地区才上班，可我们检查工程质量安全时，丁局长经常7点多就起床‘扫马路’（随机选取在建工程作为当天检查项目），以确保检查结果真实性。”兵团建设工程质量监督总站副站长赖梅林告诉记者。

丁树臣在检查中发现3方面的问题比较突出：监理单位总监经常不在位；脚手架固定螺丝拧不紧；部分检测单位出具假报告，有的检测单位甚至在检测设备尚未开封的情况下，却已经出具了质量检测合格报告。他立即安排开展专项整治行动，较真碰硬，处理了一些建筑企业和监理单位，取消部分检测机构资格，起到了极大的震慑作用。

丁树臣还积极组织开展建筑行业清理拖欠工程款工作，并担任清欠领导小组办公室主任，亲自研究工作方案，亲自组织清欠。先后4个月时间，共清理出兵团建筑企业被拖欠工程款144.27亿元。

2016年9月，由于人事调整，本来3个局领导分管的工作，全压在了丁树臣一个人身上，分管处室一下子增加到9个。但他迎难而上，变压力为动力。他说：“组织信任我，关键时刻我不能掉链子。”

那段时间，加班加点对丁树臣来说已是常态，常常忙到凌晨一两点才能睡觉，直到年底都没有休息过一天。有时候累得不想去食堂吃饭，他就泡一袋方便面或吃点饼干对付一下。

纠偏“楼歪歪”——百姓利益不能受损害

2016年1月，在兵团六师五家渠市发生了一起“楼歪歪”事件。一栋28层、86.2米高的新建商品住宅楼，在安装电梯时发现楼体出现严重倾斜。由于有211户业主已经购房，此事迅速在网上曝光，大量网民跟帖，持续发酵。有90余人连续多次到各级机关上访，群情激愤，造成了恶劣的社会影响，成为影响社会稳定的突发事件。

领导将处理这起棘手事件的任务交给了丁树臣。他迅速带领兵团建设工程质量监督站的工作人员赶赴现场。当时，购房的业主情绪十分激动，纷纷要求退房，但开发商态度强硬，拒不答应业主的要求。情况十分紧急。在协调会上，丁树臣对开发商的不良行为提出严肃批评，果断作出3项决定：一是从维护社会稳定出发，由政府和开发商一起做好群众的思想和安抚工作，防止事态进一步扩大；二是开发商必须满足购房业主的要求，退房或者换房，老百姓利益不能受损害；三是迅速联系全国最高水平的技术单位进行技术处理，争取纠偏成功，保住大楼，减少社会影响。

为彻底消除安全隐患，丁树臣亲自联系中国建筑科学研究院寻求技术支持。相关专家在最短的时间内赶到新疆，对楼体进行了结构鉴定，并进行了3次沉降观测，纠偏加固工作持续了近一年，终于把“歪歪楼”正了过来。经后期多次监测鉴定，该楼满足安全性、可靠性、功能性要求，并于2018年4月通过了专家组验收，目前住户已办理入住手续。

脱贫攻坚——走遍贫困团场每一个连队

近年来，兵团住房和城乡建设局深入落实“贫困人口住房安全有保障”目标要求，着力推进保障性住房建设、棚户区改造、农村危旧房改造等工作。作为分管领导，丁树臣紧盯住房脱贫攻坚任务，重点目标锁定在三师44团和51团、十四师225团、皮山农场等4个深度贫困团场住房脱贫攻坚上。2018年以来，组织制定了《连队抗震安居住房指导意见》，组织编印了《连队自建抗震安居住房图集》。他多次深入地处喀什地区的三师、地处和田地区的十四师指导连队居住区规划和住房建设。

有一次，丁树臣从和田乘车赶到三师图木舒克市时已是晚上8点，他直接深入到44团调研，10点多才吃晚饭，饭后又组织讨论建设方案，直到凌晨1点多才休息。

据兵团住房和城乡建设局副巡视员牛立新介绍，仅今年上半年，4个深度贫困团场已拆除危旧房9970套，用空置房安置了4278户，已开工建设抗震安居住房7772户，还安排了4329套住房作为兜底房源。“丁局长每周都要跟踪督办。”

由于长期超负荷工作，丁树臣逐渐患上一些慢性病，如高血压、糖尿病，肠胃也不好，经常忙到晚上八九点钟就感到头昏眼花、筋疲力尽，他就抓紧吃点东西，在沙发上躺一会儿，再继续工作。

“2018年11月，丁局长带队检查保障性安居工程建设情况，到达地处且末县的37团时发起高烧，他仍坚持工作，他想通过晒太阳、坐在火炉边上出出汗等‘土办法’缓解一下，但都不起作用。最后在大家强烈劝说下去了团门诊部，高烧已达到39度，他打了退烧针，输完液就又奔波在检查的路上。”兵团住房和城乡建设局住房保障与房地产监管处副处长乔彩清回忆说。

“全兵团14个师178个团场，我已经走了170个，我援疆还有一年时间，争取不留空白。”丁树臣说。

建章立制——从根本和长远抓起

为促进兵团建筑业长远发展，丁树臣参与起草兵团《关于促进建筑业发展的若干意见》，组织宣贯会向各师建设局负责人及建筑业企业负责人进行了宣讲。他还组织编制了《兵团建筑业发展“十三五”规划》，明确了今后5年兵团建筑业发展的总体要求、目标任务，成为促进兵团建筑业发展的纲领性文件。

近两年，“兵团房产综合管理云平台”在丁树臣主抓下建设完成。该平台主要包含商品房管理、保障房管理、连队住房管理、物业监管、房地产从业主体管理、维修资金管理、房地产市场数据监测等子系统。数据录入工作计划今年9月底前全部完成，最终实现房产领域管理信息化。

丁树臣还主持制定了《兵团关于深入推进城镇执法体制改革改进城镇管理工作的实施意见》，大力推动城管执法体制改革；主持制定了《兵团城市生活垃圾分类试点实施方案》、《兵团团场连队生活垃圾整治专项行动方案》，积极推动城市和连队垃圾分类工作；主持起草了《对兵团城市工作的调研及对策建议》，对兵团城市建设发展提出对策建议；积极完善住房公积金制度建设等。几年来，丁树臣致力于体制机制建设，为兵团住房和城乡建设领域健康发展搭建平台。

民族团结——让心渐渐靠拢

在丁树臣办公桌上放着的兵团“民族团结一家亲”活动手册里，珍藏着两张纸片，上面是密密麻麻的维吾尔文字，这是丁树臣的“民族亲戚”阿里屯古丽给他写的感谢信。

“非常感谢您为我们着想，解决我们物质和精神上的困难。给我家新房子门口修路铺院子，您实现了我们的梦想，您把我们当作自己的亲兄弟一样对待，。您每次过来看望我们都带来米、面、油、钱，我十分感谢。感谢您丁局长。”字里行间充满真挚的谢意。

这封写于2017年10月30日的感谢信背后，有一段动人的民族团结故事。

2016年年底，丁树臣与和田地区墨玉县雅瓦乡阿克切坎勒村的阿里屯古丽家结成了“民族亲戚”。

2017年10月，丁树臣和几位同事再次来到阿克切坎勒村，看到阿里屯古丽家新建的富民安居房因为道路不畅无法入住，他买来一些建筑材料，亲自动手修通了入户的小路，还给新房子的院子全部铺装了红砖。连续3天的紧张施工，干净漂亮的小院子终于修好了。为了庆贺一下，丁树臣和同事一起买来了蔬菜和两只公鸡，请阿里屯古丽做她拿手的大盘鸡。

那天的大盘鸡特别香。饭后，丁树臣无意间发现他们买的鸡还放在厨房。原来，阿里屯古丽为了保证原料新鲜，杀了自家还在下蛋的老母鸡。

丁树臣知道阿里屯古丽家一共只有5只鸡。临走前，他悄悄地拿出钱，请当地朋友给阿里屯古丽家买了80只小鸡仔。

乌鲁木齐相距和田虽然1500多公里，但几年来，丁树臣已经到阿里屯古丽家“走亲戚”十多次了，每次都和同事一起住在“亲戚”家里。他不仅送钱送物，还主动帮着干农活，收玉米、摘棉花，见活就干。

2018年夏天，和田地区连续下了3天雨，“亲戚”家的房子漏雨严重，他找来朋友帮忙修房顶。他还常给孩子们辅导作业，为维族同胞宣讲党的民族政策。大家的心渐渐地靠在了一起。

峥嵘岁月——我想做一棵胡杨

打开丁树臣办公室电脑里的电子相册，里面储存最多的照片是一种平凡却并不常见的树——胡杨。这些照片都是他下基层调研时顺便在路途拍的。翻看着一幅幅亲手拍摄的胡杨照片，丁树臣向记者介绍起胡杨的生存习性，充满敬意。在他眼里，那些在广袤苍凉的大漠上矗立的胡杨，是一道最靓丽的风景。

新疆辽阔的大地上，留下了丁树臣一行行坚实的脚印，而跋涉途中，不仅风景相伴，也常险象环生。

黑风是戈壁沙漠地带的一种特殊天气，是一种瞬间风力超过10级的强沙暴天气。黑风到来时，原本还艳阳高照的天空，会突刮起夹着大量砂石和尘土的狂风，天空顿时一片黑暗，伸手不见五指。

2018年7月，丁树臣在和田地区墨玉县的十四师224团调研连队居住区人居环境整治工作。晚上8点左右，得到消息黑风来了，他们赶忙向团部返回，刚到团部天空就突然漆黑一片，视线不到5米，狂风大作、尘土飞扬，十分恐怖。

“风吹雪”是一种由气流挟带起分散的雪粒在近地面高速运行的天气现象，俗称白毛风，非常危险。北疆是“风吹雪”高发地带，特别是冬天开车去九师要路过玛依塔斯，也叫“老风口”，几十公里的风区，丁树臣先后穿过好几次，每次可以说都是惊心动魄。

2017年年初的一天，丁树臣带队再次穿越“老风口”，遭遇了“风吹雪”。当时道路崎岖狭窄，路两边是深深的积雪，大雪被狂风吹得横着飞，车被风吹得直打晃。如果车停下来，很快就会被大雪埋掉，如果人下了车就再也回不到车上。他们刚刚穿过大风区，道路就被救护站给封锁了。

“我想做一棵胡杨，那样再大的风也刮不跑我了。”回忆起当时惊险的一幕，丁树臣笑着对记者说。

忠于职守——无悔援疆路

忠孝难以两全。谈及家人，丁树臣满是愧疚。在他援疆期间，他的父亲和母亲相继去世，留下了无尽的思念。

“以前只要放假，哪怕只有一两天的时间，老丁都会带着全家人去老家看望父母。他到新疆以后，父母多次病重他都无法到身边尽孝了。”丁树臣的爱人提及此事，泪水打湿了眼眶。

丁树臣的父亲病逝后，他回老家奔丧，没有办法遵循老家的守孝风俗，5天后就回到了新疆兵团工作岗位。

2017年9月，丁树臣圆满完成了3年援疆任务，53岁的他完全可以心安理得地回到北京过相对舒适安逸的生活了。但出人意料的是他选择了留下来。他说：“一是感觉还有好多事情没有做完，还想多为兵团做一些事情。二是3年来和局里的同事们都处成了朋友，不舍得这么快就离开大家。”

丁树臣援疆5年来为兵团住房和城乡建设事业日夜忙碌，2016年以来，从未休过探亲假。2015年至2018年，连续被评为优秀公务员和优秀共产党员。2017年，被兵团授予“优秀援疆干部”并荣立二等功。2018年，荣立三等功，还在中组部组织的援疆干部年度考评中被评定为优秀。

丁树臣没有辜负组织的重托，他充分发挥了特别能忍耐、特别能吃苦、特别能奉献的“胡杨精神”，为兵团建设发展作出了贡献。

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