关于施工企业未落实企业负责人带队检查安全生产工作有关情况的公示

各有关单位：

根据《关于开展2019年住房城乡建设系统“安全生产月”和“八闽安全发展行”活动的通知》（闽建办安〔2019〕1号）有关要求，“安全生产月”期间建筑施工企业负责人（省外企业可委托驻闽机构实施）要落实带队检查安全生产工作机制。截至6月30日，安徽省安庆市建筑安装工程公司等613家施工企业未按要求开展安全专项检查并在项目监管系统中登记留痕。现予以公示，公示期5个工作日。

被公示企业对公示内容有异议的，应于公示期内将异议书面材料（异议书面材料应含有具体事实理由、相关证据材料、联系人姓名和联系电话，并由法定代表人签字和加盖单位公章）报送省厅工程建设管理处，逾期未送达的视同无异议。

对经公示核实未开展专项检查的企业，省厅将予以通报批评，并按《福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业通常行为评价标准（2016年版）》（闽建筑〔2016〕40号）附表1第5.3.10条将其不良行为予以信用扣2分。

附件：未按要求开展安全专项检查的施工单位名单

福建省住房和城乡建设厅办公室

2019年8月16日

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省住建厅：9月10日前法定代表人须在监管系统留痕！

关于进一步加强建筑施工安全生产工作的通知

各设区市建设局、平潭综合实验区交建局，省属有关企业：

五月份以来，全省持续降雨，赶工期、抢进度现象有所抬头，极易诱发各类生产安全事故。当前我省进入高温酷暑时段，恶劣天气带来的不安全因素明显增多，安全生产形势严峻，七月份全省发生七起事故。为贯彻落实全国、全省安全生产会议部署，防风险，除隐患，保大庆，现就有关工作通知如下：

一、层层传导安全生产压力和责任

（一）今年以来高等级企业发生的事故占81%。省厅8月5日召开特级企业安全生产工作座谈会。设区市住建局要通过安全形势会、座谈会，对一级企业安全生产工作再动员再部署。其他企业有在建工程的，由县（市、区）住建局落实。对事故同比上升较多的市县，省厅和设区市住建局将约谈、通报，并将情况抄送当地政府。

（二）施工企业要全面落实主体责任，健全安全生产管理机构，完善规章制度。公司总部每季度至少检查一次在建工程，并在监管系统留痕。企业法定代表人要定期分析部署安全工作，带队检查安全生产，履行第一责任人责任。特级企业设立安全总监，统筹安全工作；特、一级企业要建立信息化远程监控平台，对施工现场安全隐患排查和整改实行闭合管理；安全总监和远程监控平台纳入信用评价，年底省厅将公布企业名单。

（三）施工总承包企业依法对施工现场安全生产负总责。本文印发之日起，发生非责任事故的施工总包企业，视同受省厅通报批评予以信用扣分。

二、遏制安全事故上升势头

（一）坚决打击盲目赶工期、抢进度。确需加班施工的，施工、监理企业要安排现场管理人员带班，否则按项目经理和总监不在岗履职处理。

（二）严格执行高温停工和限时作业规定，采取轮换作业，减轻劳动强度、减少高温时段室外作业等防范措施。

（三）省厅将在监管平台发布事故警示系列片，施工、监理企业要在工地例会、班前训话、安全交底时组织观看，利用工地食堂、会议室滚动播放，增强安全生产全员意识。将警示教育工作情况纳入安全检查内容。

（四）9月10日前施工企业法定代表人（实际控制人）要带队检查在建工程安全生产情况，并在监管系统留痕，省外企业委托驻闽机构实施。企业法定代表人不落实第一责任人责任的，省厅将进行通报并信用扣分。

（五）高坠占我省建筑施工安全事故近50%，要强化防范措施，将安全带使用纳入安全检查内容。高空作业按规定应佩戴安全带而不佩戴的予以扣分。

（六）9月1日后，发生安全事故的施工企业要制作事故警示片，利用事故现场照片和三维动漫还原事故经过，对员工进行警示教育。安全生产许可证暂扣期满前，事故企业应将警示片交设区市住建局并上传省厅，建立全省事故警示案例库。

三、坚决防范较大以上事故

（一）危大工程全面执行专项施工方案制度。严格落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，对未按规定编制、审核、实施专项方案的，予以立案调查，暂扣安全生产许可证。

（二）整合建机产权备案、安拆告知等信息系统，建立统一监管平台。研究发布平台数据接口标准，在建机一体化企业全面推行信息化管理。

（三）淘汰不符合规定的钢管、顶托等模架构配件，发现一起，查处一起，该拆除的拆除，该清场的清场，该重搭的重搭。

（四）所有在建地铁项目专业工程开工前，要落实政府购买服务模式，委托第三方机构承担监督技术服务。

四、开展安全生产暗访抽查

8月-10月省厅将组织对在建工程暗访抽查，重点检查安全生产责任落实情况、施工现场安全措施落实情况、重大安全隐患和突出问题等。暗访将采取“四不两直”的方式。设区市也要对县（市、区）开展暗访抽查。

福建省住房和城乡建设厅办公室

2019年8月14日

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