新一轮港口大整合,将成建筑央企新机遇!
学员12106058
2019-08-26 14:44
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8月16日山东省港口集团党委副书记、董事、总经理,青岛港集团党委书记、董事长李奉利等领导一行到威海港集团调研指导工作。

8月14日下午,东营市委书记李宽端会见了山东省港口集团有限公司董事长霍高原一行。

8月14日,滨州市委书记、市人大常委会主任佘春明会见了霍高原一行。

8月13日下午,霍高原一行到访中远海运集团,与中远海运集团董事长、党组书记许立荣进行了会谈。

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目前,山东省已与180多个国家和地区的700多个港口实现了通航,沿海港口吞吐量突破16亿吨,居全国第2位,是全国唯一拥有3个吞吐量超过4亿吨港口的省份。

为了港口资源高效集约发展,必须通过资源整合、优化配置来解决,确保早日实现由“整合到融合再到耦合”的转变,加快建设世界一流海洋港口。


山东港口一体化改革发展首战告捷

其实山东省港口集团也是本月刚成立:

8月6日,山东省港口集团有限公司在青岛正式挂牌成立,山东港口发展将由群雄逐鹿进入一体化融合发展新时期。青岛、烟台、日照、威海、潍坊、东营、滨州7市的沿海港口资源整合之路开始走向实质与纵深,山东“港航巨无霸”从此产生。

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8月2日,山东省港口集团有限公司正式完成注册,注册资本金100亿,四家股东分别是山东高速集团出资30亿,持股30%;齐鲁交通发展集团出资30亿,持股30%;山东能源集团出资20亿,持股20%;兖矿集团出资20亿,持股20%。

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根据此前报道,后续将由青岛港集团、烟台港集团、日照港集团根据账面作价出资至省港口集团,渤海湾港集团以账面值与省国资委核准的整合港口企业资产评估之和作价出资至省港口集团。

其实,山东省的港口改革并不是一朝一夕,推进沿海港口一体化发展、组建山东省港口集团是山东省既定的工作安排:

第一步,由山东高速集团整合东营港、潍坊港、滨州港,组建渤海湾港口集团;

第二步,以青岛港为平台整合威海港,形成青岛港、日照港、烟台港、渤海湾港四大集团的格局;

第三步,组建山东省港口集团。


山东省港口集团经营些什么?

新组建的山东省港口集团总部设在青岛,是山东省政府批准设立的国有企业集团,直接归省委、省政府管理,由省国资委履行监管职责,各市和各大企业只享有股权分红权,不参与港口管理,厘清了省港口集团与有关各方所有权和经营权关系,明晰了政府监管职责,便于集中统一领导和经营主体的高效决策,有利于集团上下融为一体,形成竞争优势。

是统筹全省港口等重大交通基础设施建设、推动港口一体化发展的投融资和市场运营主体,主要经营范围如下:

港口运营管理,港口产业投资,港口基础设施建设,港口和航运配套服务,海岸线及港区土地资源收储和开发利用,远洋和沿海航运,货物运输,仓储物流,大宗商品交易,股权和基金投资、管理、运营;船舶交易。

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8月17日,威海至青岛中创集装箱内支线正式上线运营。此举标志着山东港口集团这艘“新旗舰”强势发力,推动山东港口一体化改革发展首战告捷。山东港口一体化的改革红利正在显现。


新一轮港口整合启动

自2015年以来,国内港口便开启了资源整合大幕。先是浙江省成立浙江海港集团,整合省内宁波舟山港、温州港、台州港等五大港口。随后,河北、江苏、湖南、辽宁、海南、福建、广东等省也谋划省级港口资源的整合。

2017年5月22日,江苏省港口集团挂牌成立,省内8市国有港口企业并入该集团。

2018年12月28日,湖南省港务集团有限公司在湖南城陵矶新港区正式挂牌成立。

2019年1月,辽宁省也成立了辽宁港口集团。

2019年,海南省将继续推进港口资源整合,融入国际陆海贸易新通道建设。全力推动海南省港航合资公司成立,并作为省级平台推动港口资源整合。

广东港口资源整合方案将以广州港集团、深圳港口集团(深圳市内部整合组建)为两大主体,分区域整合沿海14市及佛山市范围内的省属、市属国有港口资产。

福建省人民政府印发的《关于进一步深化改革扩大开放的若干措施》明确表示,将积极推进港口运营管理体制机制的改革创新和港口资源优化配置,2019年年底前初步实现全省港口运营企业管理一体化。

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目前,江西、湖南、湖北、重庆、安徽、浙江等省市也正在对现有港口资源进行梳理,通过政府指导和市场运作,实现合作共赢。

江西省政府近日印发《江西省港口资源整合工作方案》(下称《江西方案》),明确对规划高等级航道范围内的九江港、南昌港两个全国性主要港口和赣州港、吉安港、宜春港、上饶港、鹰潭港等区域重要港口的货运码头进行资源整合,统筹协调港口、产业、城市三方资源,实现江西港口运营、管理、服务一体化发展。

浙江湖州市的目标是通过港口整合,集约化、专业化、标准化、网络化,建设“水上高速公路”。

安徽省提出的目标是通过港口整合,把安徽港口群打造成为联通我国东西部和长江中下游的河、江、海联运枢纽。

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港口建设为建筑央企提供新的增长点

2018年1-11月,按照交通运输部公布的数据显示,沿海与内河建设交通固定资产投资完成约为1060.92亿元,同比减少4.61%,中国交建2018年港口建设新签合同额272.84亿元,同比下降 8.06%,沿海港口建设市场需求持续低迷。

不过随着深入推进长江经济带战略的启动和《关于全面深入推进绿色交通发展的意见》的发布,国内港口不断的整合、内河航道发展提速,预计以推进绿色交通发展,服务交通强国建设为目标的内河航运建设市场和流域综合治理工程建设市场将会为建筑企业港口与航道建设提供新的增长点。

最近发改委发布了《西部陆海新通道总体规划》,提出建设自重庆经贵阳、南宁至北部湾出海口(北部湾港、洋浦港),自重庆经怀化、柳州至北部湾出海口,以及自成都经泸州(宜宾)、百色至北部湾出海口三条通路,共同形成西部陆海新通道的主通道。

而作为中国最大的港口建设企业,中国交建抢抓港口整合机遇,快速跟进、占得先机,承建了建国以来绝大多数沿海大中型港口码头,具有明显的竞争优势,2019年更是行动不断:

7月18日,中交集团与日照港集团签订战略合作协议,全面对接“一带一路”建设,发挥港口建设和管理优势,做好服务,实现共赢发展。

7月16日,中交建发布公告称,中国港湾、中国路桥、水规院(均为中交建全资附属公司)与振华重工(中交集团非全资附属公司)就建议成立合资公司事项订立股东协议。预期合资公司的业务包括投资控股活动、海外港口规划、营运及投资,以及就该等提供咨询服务。

中国交建、中国铁建、中国中铁、中国建筑、中国电建等建筑央企在基础设施领域都有涉及港口与航道领域。此轮港口整合不仅为港口集团内部改革和运营机制重构赋予港口发展新的动能,也将为建筑央企提供新的增长点!


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