2019年8月财政收支、地方政府债券发行和债务余额情况
张景利
2019-09-24 10:57
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一、全国一般公共预算收支情况

(一)一般公共预算收入情况。

1-8月累计,全国一般公共预算收入137061亿元,同比增长3.2%。其中,中央一般公共预算收入65901亿元,同比增长3.5%;地方一般公共预算本级收入71160亿元,同比增长2.8%。全国税收收入117134亿元,同比下降0.1%;非税收入19927亿元,同比增长27.3%。

1-8月累计,主要税收收入项目情况如下:

  1.国内增值税44908亿元,同比增长4.7%。

  2.国内消费税10414亿元,同比增长18.5%。

  3.企业所得税31030亿元,同比增长3.6%。

  4.个人所得税7212亿元,同比下降30.1%。

  5.进口货物增值税、消费税10794亿元,同比下降6.9%。关税1896亿元,同比下降3.3%。

  6.出口退税11644亿元,同比增长16.7%。

  7.城市维护建设税3353亿元,同比增长0.6%。

  8.车辆购置税2392亿元,同比增长0.3%。

  9.印花税1780亿元,同比增长6.7%。其中,证券交易印花税960亿元,同比增长15.8%。

  10.资源税1267亿元,同比增长12.4%。

  11.土地和房地产相关税收中,契税4226亿元,同比增长7.6%;土地增值税4487亿元,同比增长8.8%;房产税1824亿元,同比下降1.3%;耕地占用税935亿元,同比增长3%;城镇土地使用税1409亿元,同比下降14%。

  12.环境保护税167亿元,同比增长69.8%。

  13.车船税、船舶吨税、烟叶税等其他各项税收收入合计683亿元,同比增长10.2%。

  (二)一般公共预算支出情况

  1-8月累计,全国一般公共预算支出153069亿元,同比增长8.8%。其中,中央一般公共预算本级支出22185亿元,同比增长8.6%;地方一般公共预算支出130884亿元,同比增长8.8%。

  1-8月累计,主要支出科目情况如下:

  1.教育支出21960亿元,同比增长9.2%。

  2.科学技术支出5052亿元,同比增长15.2%。

  3.文化旅游体育与传媒支出2198亿元,同比增长4.1%。

  4.社会保障和就业支出20907亿元,同比增长8.5%。

  5.卫生健康支出11852亿元,同比增长8.2%。

  6.节能环保支出3849亿元,同比增长13%。

  7.城乡社区支出16157亿元,同比增长9.3%。

  8.农林水支出13053亿元,同比增长8.6%。

  9.交通运输支出8413亿元,同比增长16.1%。

  10.债务付息支出5756亿元,同比增长13.8%。

二、全国政府性基金预算收支情况

  (一)政府性基金预算收入情况

  1-8月累计,全国政府性基金预算收入45987亿元,同比增长6.4%。分中央和地方看,中央政府性基金预算收入2813亿元,同比增长1.1%;地方政府性基金预算本级收入43174亿元,同比增长6.7%,其中土地出让收入同比增长4.2%。

  (二)政府性基金预算支出情况

  1-8月累计,全国政府性基金预算支出52745亿元,同比增长30.8%。分中央和地方看,中央政府性基金预算本级支出1615亿元,同比增长18.6%;地方政府性基金预算相关支出51130亿元,同比增长31.2%,其中土地出让收入安排的支出增长4.7%。

三、全国地方政府债券发行和使用情况

  (一)当月发行情况

  2019年8月,全国发行地方政府债券5695亿元。其中,发行一般债券1632亿元,发行专项债券4063亿元;按用途划分,发行新增债券3421亿元(包括新增一般债券227亿元、新增专项债券3194亿元),发行置换债券和再融资债券(用于偿还部分到期地方政府债券本金,下同)2274亿元。

  2019年8月,地方政府债券平均发行期限11.1年,其中新增债券8.1年,置换债券和再融资债券15.6年。

  2019年8月,地方政府债券平均发行利率3.38%,其中新增债券3.30%,置换债券和再融资债券3.49%。

  (二)1-8月发行情况

  2019年1-8月,全国发行地方政府债券39626亿元。其中,发行一般债券16110亿元,发行专项债券23516亿元;按用途划分,发行新增债券28951亿元(包括新增一般债券8894亿元、新增专项债券20057亿元),发行置换债券和再融资债券10675亿元。

  2019年1-8月,地方政府债券平均发行期限9.7年,其中一般债券11.8年,专项债券8.3年。

  2019年1-8月,地方政府债券平均发行利率3.46%,其中一般债券3.53%,专项债券3.41%。

四、全国地方政府债务余额情况

  经第十三届全国人民代表大会第二次会议审议批准,2019年全国地方政府债务限额为240774.3亿元。其中,一般债务限额133089.22亿元,专项债务限额107685.08亿元。

  截至2019年8月末,全国地方政府债务余额214139亿元,控制在全国人大批准的限额之内。其中,一般债务119622亿元,专项债务94517亿元;政府债券210231亿元,非政府债券形式存量政府债务3908亿元。地方政府债券剩余平均年限5.0年,其中一般债券5.0年,专项债券5.1年;平均利率3.53%,其中一般债券3.53%,专项债券3.52%。

  [①]部分数据小数位按四舍五入取整。

  [②]年度执行中地方政府债务余额为地方统计数据。

  [③]地方政府债务余额与上月相比存在变化,主要是在经国务院批准下达的2019年新增地方政府债务限额内,地方相应发行了新增地方政府债券。

  [④]地方政府债券发行数据按照省级政府成功发行地方政府债券之日统计。



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