个人财产信息系统将建 房产税只是时间问题
中建政研
2016-10-26 14:35
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个税、房地产税等改革风声再起。近日,国务院提出建立个人收入和财产信息系统。有分析认为,这也是在为个税、房地产税改革在全国推广铺路。

“目前看来,预计明年能够完成个人所得税修法工作。”山东百丞税务咨询有限公司副总经理董华表示,“房地产税目前还没有一个确切的时间表。”

他同时表示,个人收入和财产信息系统肯定“对将来的征管是有帮助的”。

房地产税“肯定还是要做”

在济南(楼盘)做生意的李锐凭着当年挣下的一笔钱,在济南东部奥体中心附近购置了4套住房,这也成为他向朋友炫耀的“资本”:“一套自住,一套留给女儿,还有两套出租。存钱、理财都不划算,还是投资买房能赚钱。”

不过如今,时不时传出的有关房地产税的信息让这位手里房子多的“土豪”开始担忧,“是不是要先卖掉一套呢?现在谁也说不清政策会怎样,囤房不一定合适啊。”李锐说,“我想先把其中一套房子放中介那里挂着,这样房地产税开征前可以找个合适的时机卖掉。”

与李锐有着类似顾虑的还有“80后”王震。这一轮楼市调控新政出台前,眼看着火爆的房地产市场,已拥有一套住房的王震一直考虑再投资买套房。

但让他多了一层顾虑的是:在新闻上经常看到关于房地产税可能开征的报道,再买房会不会赶上开征的节点啊,那样房子的持有成本说不定就高了。这一顾虑让他至今还没有“出手”。

对于外界普遍关注的房地产税制改革,董华对经济导报记者表示,房地产税的一个重要目的是打击或限制投机性购房,让房产回归其居住功能,而不是投资品。

董华说,社会对房地产税的开征有一定争议,“推进相对比较慢,但肯定还是要做这件事。”

有分析认为,个人收入和财产信息系统也在为房地产税等改革铺路。

就在近日,国务院发布《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》,提出建立个人收入和财产信息系统。

《意见》提出,在确保信息安全和规范利用的前提下,多渠道、多层级归集居民和非居民个人的收入、财产等相关信息,运用大数据、云计算等技术,创新收入监测方式方法,提升居民收入信息监测水平。

根据国务院办公厅2015年底发布的《深化国税、地税征管体制改革方案》,2018年将实现征管数据向税务总局集中,建成自然人征管系统,并实现与个人收入和财产信息系统互联互通。

个税更多考虑家庭负担

此外,关系到每个老百姓(603883,股吧)钱袋子的个税改革,也是本轮财税改革的重头戏。上述《意见》提出,“健全包括个人所得税在内的税收体系,逐步建立综合和分类相结合的个人所得税制度,进一步减轻中等以下收入者税收负担,发挥收入调节功能,适当加大对高收入者的税收调节力度。”

据悉,个税改革方案按计划将于今年提交全国人大审议。

据媒体报道,个税改革总的原则是“增低、扩中、调高”,即增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,降低中等以下收入者的税收负担,加大对高收入者的税收力度。

拿普通老百姓最关心的工资薪金所得个税来说,这类税收收入占所有个税收入约七成。

工资薪金个税起征点自2006年由800元提至1600元之后,2008年再被提至2000元,2011年则提至3500元。而有关个税起征点提高呼声不断。有业内人士称,在降低中低收入者税负中,最主要的方式并非提高个税起征点,而是增加扣除项。

国家税务总局税收科学研究所所长李万甫表示,3500元的个税起征点,实际上就是工薪所得基本扣除额。下一步个人所得税改革中,将通过建立基本扣除+专项扣除机制,适当增加专项扣除,进一步降低中低收入者税收负担。

李万甫说,今年起已在31个城市试点商业健康保险扣除政策,下一步还将开展税收递延型商业养老保险试点,根据社会配套条件和征管机制的完善程度,适当增加专项附加扣除。

董华表示,个税改革主要体现的是更加合理的方式,现在个税是分类计征,“下一步可能更多会考虑家庭的负担,比如抚养子女、赡养老人、购买住房还按揭的压力,从这点讲,相比以前是有进步的。”