记者从重庆煤矿安全监察局发布的金山沟煤矿瓦斯爆炸事故紧急通报获悉，10月31日11时33分左右，永川区金山沟煤矿井下发生瓦斯爆炸事故，造成33人被困。截至记者发稿时，已发现15具遇难者遗体，仍有18人下落不明。

环评“红顶中介”的摘帽风暴仍在持续。环境保护部近日发布公告，注销天津市环境影响评价中心等29家机构建设项目环评资质。根据《全国环保系统环评机构脱钩工作方案》，列入第二批脱钩计划的274家地方环保系统环评机构，要在今年6月底前完成脱钩，未完成的注销环评资质。截至目前，已有245家完成脱钩，29家未完成脱钩的，被环保部注销环评资质。

环境影响评价是减少污染、保护生态环境的前置性措施，环评分析项目建成投产后可能对环境产生的影响，并提出污染防治对策和措施，相当于环境保护的一道“闸门”。环评能否通过审批，会在很大程度上决定项目的最终命运。以往，环评技术服务市场“红顶中介”现象突出，带来环评垄断、权力寻租等问题，出现卡着审批吃环保、戴着红顶赚黑钱等乱象。一些中介“截留”政府简政放权为企业带来的改革红利，增加企业的成本。某些环保不达标的项目却通过了环评关，埋下了环境污染的隐患。

在此背景下，环保部“壮士断腕”，重拳整治环保系统内的环评机构。按计划，全国环保系统环评机构将分三批，在2016年年底前全部脱钩或退出建设项目环评技术服务市场，环保部直属单位的8家环评机构已于去年率先完成脱钩。这种做法有利于推动建设项目环评技术服务市场健康发展，也能够倒逼环评机构改革升级，更好地适应市场变化，摆脱对政府的依赖。

然而，在明确的限时脱钩政策面前，依然有29家机构未按期完成脱钩。这说明相关主体对脱钩工作，要么认识不足，要么行动不力，甚至有可能抱着拖延、观望的心态，等一等，看一看，幻想着能蒙混过去。对于履职不力、行动不力、脱钩不力的相关责任人，应该及时启动行政问责程序，给予严肃处理。

当然，“摘帽”只是手段，问责也不是目的，如何厘清环评乱象、真正发挥环评的预防作用才是关键，这需要做很多艰苦细致的工作。比如，加强环评中介及从业人员准入、退出机制建设，环评编制和审批过程中要坚持信息公开和公众参与，研究科学的环境评价机制和官员政绩考核机制，严格依法处罚环评违法行为等。

推进生态文明建设和经济社会健康发展，环评是重要利器。前不久，第十二届全国人大常委会通过了《关于修改〈中华人民共和国节约能源法〉等六部法律的决定》，其中包含环评法。修订后的环评法规定，规划编制机关未组织环境影响评价，或者组织环境影响评价时弄虚作假或者有失职行为，造成环境影响评价严重失实的，对责任人依法给予行政处分。修订后的环评法还显著提高了环评的违法成本，针对“未批先建”的项目，最高罚款从原来规定的20万元改为总投资额的1%至5%，对于大型项目，这样的罚款额度可能是巨大的。

把环评做得公正、客观、科学，具有前瞻性，经得起公众和历史检验，环评机构任重道远。把好环评这道闸门，扎紧制度的笼子，环评“红顶中介”的摘帽风暴还须继续刮下去。期待环评改革持续推进、制度不断完善，成为良好生态环境和广大公众利益的把关者、守护神。