工作单元与合同单元
最小工作单元
所谓招标采购合同规划中的最小工作单元是指在工程建设项目或政府采购项目中,具备独立工作流程、能够单独实施的工作单元,具体体现为施工活动中的某项工作任务、设计活动中的某项专业设计工作,或者某货物的采购等。
最小工作单元通常应该具备不可再分解性,不同行业领域、不同种类的工程建设项目或政府采购项目,其最小工作单元不尽相同。
最小合同单元
招标采购合同规划中的最小合同单元,是指在工程建设项目或政府采购活动中,具备独立交易条件、可以独立作为合同内容的工作事项或事项的集合。
在招标采购项目实践中,最小合同单元可能与最小工作单元相同,也可能是若干个最小工作单元的组合。
招标合同单元
是指以有利于工程建设项目或政府采购活动中所有合同的管理为要求,在综合考虑经济效益、行业实践、市场竞争等因素的基础上,将最小合同单元进行优化组合,从而形成与所请“标包”或“标段”相对应的合同单元。
在招标采购项目实践中,招标合同单元可能与最小合同单元相同,也可能是若干个最小合同单元的优化组合。
招标合同单元应与招标采购方案的编制人员共同确定。
工作单元与合同单元的关系
具备独立交易条件和可以独立作为合同内容的最小工作单元,即为最小合同单元;
不能独立交易、不能独立作为合同内容的最小工作单元,应与其他最小工作单元一起,构成最小合同单元。
确定最小工作单元和最小合同单元是确定招标合同单元的前提。
合理确定招标合同单元是招标采购合同规划的根本目的。