德阳PPP模式新里程碑
——庆祝中建政研中标德阳市城市地下综合管廊项目
2016年3月24日,德阳市公众信息网发布《德阳市财政局城市地下综合管廊项目(一期)PPP咨询服务机构公开招标结果公告》,北京中建政研信息咨询中心中标该项目。4月12日,中建政研集团董事长梁舰携中建政研专家委员会委员、项目总监林正刚、艾文,中建政研四川分公司总经理景涛及四川分公司部分员工一行到访德阳,与德阳市政府相关领导就德阳市财政局城市地下综合管廊项目的计划、开展、安排、推进等事宜进行洽谈。双方还就德阳市其他PPP项目展开讨论,探讨如何更好地推动PPP项目的发展与落地。
中建政研董事长梁舰表示,四川省PPP模式发展迅速,是中建政研非常重视的一个省份,中建政研多次深入考察当地情况,并通过建立四川分公司、派驻专家团队的方式密切配合当地PPP工作的开展。中建政研已协助四川省政府及包括成都、德阳、遂宁、绵阳、资中等在内的多个县市推动了若干重点PPP项目的实施。此次洽谈将有助于双方展开进一步的深度合作。
经过三年的改革推进,PPP模式已在全国获得了广泛认知,PPP作为市场创新、市场动力为主的公共产品的供给方式在社会各界取得共识。PPP作为拓宽投入渠道、激活社会资本的重要抓手,获得了全国大部分省区及其辖区县市的积极探索和大力推进,PPP项目在全国各地遍地开花、竞相发展。在这个过程中,专业的第三方PPP咨询机构对于PPP合作各方全面、深入地了解PPP,促进PPP项目的规范运行和落地实施起到了重要作用。财政部政府和社会资本合作(PPP)中心副主任焦小平近期在谈到如何规范推进PPP改革时指出,这次PPP改革是供给侧结构性改革,政府侧的改革力度要加大,要转变职能,简政放权,放管结合。政府要通过购买服务用好第三方专业机构力量弥补政府机构能力不足。充分肯定了第三方咨询机构的作用。
中建政研是国内最早开展PPP模式研究和PPP项目咨询服务的机构,成为国家发改委培训中心PPP系列项目唯一实施单位,入选财政部中国财政学会公私合作(PPP)研究专业委员会第一批会员,发起成立了中国经济体制改革研究会产业改革与企业发展委员会PPP咨询与研究中心,以政策解读、行业研究为基础,以项目实施、资源对接为依托,连接PPP上下游产业,成立了由相关部委领导、知名院校教授、经验丰富的一线专家组成的拥有600余名师资的专家委员会, 全力为客户提供“培训+咨询+资本+资源”一站式PPP项目解决方案。
截至目前,中建政研累计开办PPP专题培训班、研讨会百余场次,培训学员50000余人,组织PPP项目对接会百余场。跻身为新形势下PPP咨询服务第一方队,为300多个PPP项目提供了咨询服务。
凭借实力雄厚的专家队伍,丰富的实践经验,中建政研不仅推动了河南、河北、青海、甘肃、广东等多个省首个/批PPP项目落地,并成功协助多个PPP项目入选财政部示范项目库或省级示范项目库,在各地PPP咨询机构库的征集中,中建政研脱颖而出,陆续入选包括河南省、四川省、湖南省、山西省、海南省等省级库在内的近40个地区的PPP咨询机构库。
梁舰董事长表示,2016年,随着越来越多的PPP项目进入下半场,融资问题是影响这些项目进一步开展和落地实施的一大难点。对此,中建政研将努力利用自身“培训+咨询+资本+资源”的服务优势,为PPP项目提供一站式解决方案,进一步发挥“资本”和“资源”方面的优势,积极推动更多PPP项目的落地。