中建政研助力焦作680亿产业新城项目成功签约
张景利
2017-09-18 11:45
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6月13日,在武陟县政府、华夏幸福、中建政研三方的共同努力下,集土地综合整治与产业转型升级为一体的武陟县产业新城PPP项目在焦作迎宾馆签约。

武陟县产业新城PPP项目总投资680亿元,是焦作市首个引入社会资本实施区域综合开发的合作项目。也是中建政研在河南省又一个成功签约的PPP项目。此前,中建政研作为第三方PPP咨询机构,曾成功帮助“洛阳市无收益市政道桥项目”、“焦作修武县运粮河改造及生态城市建设PPP项目”等项目成功签约,“三门峡市湖滨机电产业集聚区”也于6月17日成功签约。

武陟县产业新城PPP项目是焦作市进行县域经济发展模式探索和创新的一次有益的尝试,采用整体式外包合作方式,将整个区域发展要素整合成为一个发展目标明晰、基础建设和产业升级高度融合的新型城镇化PPP项目。

中建政研PPP事业部项目总监苏勇是该项目的负责人,他介绍说,武陟县产业新城项目采用了典型的“产城融合”模式,这种整体开发建设机制提供了工业园区开发建设和区域经济发展的综合解决方案,能实现公益性项目与经营性项目的统筹平衡,有效提高城市建设与公共服务的质量和效率。对于推动产城融合发展、加快新型城镇化进程具有重要意义。可以预见,产城融合的区域综合开发项目将会是PPP领域的重点。

此前,中建政研董事长梁舰先生在出席第二届“中国开发区互联网+产城融合发展论坛”时曾指出,“PPP模式”和“产城融合”都是政府为主导的新型城镇化发展的需要。“产城融合”以产促城,以城兴产,产城融合,有利于构建城市产业生态体系,是产业空间和城市空间协调发展的内在要求。PPP模式是规划先行,合理有序地推动城镇化的助推手。“PPP模式”与“产城融合”相结合,有利于实现公共利益和民生利益最大化,是新型城镇化建设的重要实现途径。

梁舰表示,中建政研依托中央国家机关所属事业单位,联合相关行业权威机构于2004年正式成立,在基础设施和公用事业领域耕耘十余年,致力于为行业搭建立体性全方位综合服务平台,在工程建设、PPP、城建规划、事业单位改革、招投标、房地产、金融、财税、职业教育等领域都取得了突出成绩。2013年,随着国家推广PPP模式,中建政研充分发挥在基础设施和公用事业领域的培训、咨询优势,迅速整合行业专家,积极展开PPP模式的研究和咨询培训服务,构建了以PPP全产业链服务为中心的生态圈。中建政研累计为200多个PPP项目提供了咨询服务,项目涉及产业园区、市政工程、教育、医疗、养老、水利、能源交通等多个领域。现已成为PPP领域综合服务运营商,中国最具权威和专业的PPP智库平台。

PPP模式是缓解地方政府债务压力、加快城市基础设施建设、推进新型城镇化建设进程、提升公共产品和公共服务水平继而普惠民生的内在要求。PPP项目的签约落地,需要政府方、社会资本方、第三方咨询机构三方的共同努力。未来,中建政研将继续发挥智库的作用,促进PPP模式的健康快速发展。