2016年6月12~13日，“第三届中国产业改革发展年会暨PPP政策研究与创新发展高峰论坛”在北京召开。中建政研集团有限公司董事长梁舰先生发表了热情洋溢的演讲，现整理如下，敬奉读者。

第一部分 开幕式

大家好，我今天多了这么一个职务——中国经济体制改革研究会产业改革与企业发展委员会（以下简称“中产委”）副秘书长兼PPP咨询与研究中心主任，非常荣幸，今天第一次以这个身份上台做交流。

很多人看了我的名片之后，不免好奇我名目繁多的社会职务，这其实与中建政研集团有限公司（以下简称“中建政研”）的使命有契合之处——中建政研致力于为行业搭建立体性全方位综合服务平台。我本人不做项目、不搞科研，当然不是专家。我的团队成员主要职责也是做平台，所以我们希望利用这些社团组织聚拢一些资源，以便把我们的平台做得更大、更实。

立足行业 根脉深厚

中建政研依托中央国家机关所属事业单位，联合相关行业权威机构成立的，我们发起了中产委PPP咨询与研究中心、中国房地产业协会房地产市场和保障分会、中国人力资源开发研究会住房和城乡建设领域服务中心。这三个机构的秘书处都设在中建政研，到中建政研考察时可以看到这几个牌子。

2014年4月，中建政研与国家发改委培训中心开始举办第一个PPP培训班，中建政研也是这个项目唯一的实施单位。我们是第一批中国财政学会PPP专业研究委员会的会员。2006年，中建政研提出“致力于为行业搭建立体性全方位综合服务平台”的使命。我们在咨询和培训领域为行业搭建一个资讯资源交流对接的平台，为企事业单位搭建一个咨询培训的平台。

专业服务 业绩领先

中建政研在PPP咨询领域取得了不俗的业绩，从2014年10月开始承接青海省的第一个落地项目“海东市乐都区污水处理项目”，负责财务测算，然后承接河北的第一个PPP项目“保定东湖文化中心PPP项目”，还有洛阳市政的“洛阳市两路一桥PPP项目”。

中建政研并不仅限于PPP项目的咨询，而是要成为行业领先的综合服务运营商，也就是要形成“培训+咨询+资本+资源”一体化运营模式。我们服务的很多客户，他们一开始参加我们的培训学习了解专业知识，客户在从事这方面业务时需要专家支持。我们又提供咨询服务，后来又产生了金融和其他方面的需求，中建政研又匹配一些资源等。今天来的很多企业都是中建政研的客户。中建政研除了帮他们梳理一些项目，以一个咨询机构的身份出面外，也帮他们推荐项目。

资源优势 建设智库

我们的资源优势，第一是我们的专家优势，中建政研专家库有800余位各领域专家。专家除了做培训、做咨询，还有很多很多资源。中建政研正在建设“六库”—— 项目库、成果案例库、金融机构库、社会资本方库、专家库、合作伙伴库。政府资源优势在此略过不讲。

中建政研第二个十年确立了新的愿景和使命，第一个就是建设新型智库。大家都知道现在“智库”这个词非常热，习近平总书记提出要重点建设50至100个特色鲜明、制度创新、引领发展的专业化高端智库。实际上中建政研5年前在政策类培训领域已经是国内的老大了；前两天公布的2015年度中国PPP咨询服务机构百强榜单中，中建政研综合排名第五。这个评比中，业绩分只占400分，如果单凭业绩我们排名应该是前三。在PPP咨询实践中，我们有很多很多体会，我们做课题是希望把我们在咨询实践当中的一些认识进行基础研究。

中建政研联合中产委成立了PPP咨询与研究中心，今天上午举行了授牌仪式。今后，PPP咨询与研究中心将坚持客观公正、非盈利第三方的原则，成为中建政研建设新型智库、承接部委课题、向政府部门提出政策建议的出口和平台。同时，中国经济体制改革研究会已经是一个国内著名的智库了，中建政研与中国经济体制改革研究会合作是一种借势。今天来了很多专家，中建政研将为专家发挥力量搭建更高层次的平台，同时借助组织力量推进“六库”的建设。

服务行业 搭建平台

中建政研的行业生态圈由“培训+咨询+资源+资本”四个要素组成，“创造价值” 四个字代表着我们的核心理念。我认为只有创造了价值，才能体现我们自身的价格。在座的很多都是PPP模式的相关主体，是能够产生合作的。

要构建行业生态圈，首先需要一个强大的团队，团队成员之间没有一个相互包容的氛围是不可以的。在我们团队内部，我本人是做市场出身的，不是做专业的，但我们有很多很多的专业人员，在我们单位内部俗称戴眼镜的。职能人员、市场人员还有专业人员，大家相互包容，是基本要求。其次是相互融合，相互协作。再次是共同创造繁荣。归结起来就是我们的核心价值观：“共容、共融、共荣。”在核心价值观的指引下，将PPP项目各方主体“所有能够获益于连接的事物”连接起来，实现“共生、互生、重生”三个层次的作用，通过生态圈内的价值分享保持系统的健康发展。

我本人喜欢军事，对航空母舰也非常感兴趣，国内的几艘航母除了辽宁号外，深圳的明斯克航母、天津的基辅号航母我都参观过。6月份我带领导层团队去参观天津的航母，并要求他们写参观的感受。这样做的目的是什么？就是要悟平台。航空母舰是一个作战平台，中建政研是一个平台型的企业，现在正在进行平台型2.0的转型升级。

道家文化是中国传统文化的根，“道生一、一生二，二生三，三生万物”。悟道家思想之精髓，将其应用于PPP模式的推进，促进PPP模式健康持续发展，是我们团队努力的方向。谢谢大家，我今天的演讲到此结束，希望我们彼此携手，共同创造美好的明天！

第二部分 闭幕式

大家好，由中建政研举办的“2016年度PPP政策研究与创新发展高峰论坛”即将落幕，很高兴与一些新老朋友在这里相聚。作为第一批PPP项目亲身实践者，本届论坛让我感触颇深。

创新发展是永恒的主题

2014年中建政研面临着第二个十年平台转型期，我们正式提出从一家咨询培训机构向多产业综合服务的平台型企业转型的愿景。虽然当时国内互联网思维和平台思维的理念还未成型，模式也较新，但因中建政研人有着明确的思路和目标，所以对未来充满信心。如今，两年时间过去了，事实证明中建政研平台1.0版本已搭建完成，形成多产业联合的综合服务运营商。现在中建政研已经进入2.0生态圈时代，我相信，中建政研会开创行业新先河。

合作共赢是基本的精神

PPP模式的核心精神是政府和社会资本的合作共赢。我相信在座各企事业单位代表一定是带着项目、带着需求出席本届论坛。中建政研完成了近200多个PPP项目的咨询，其中三分之一的项目是通过社会资本方或金融机构推荐的。为什么这些企业信任中建政研并给中建政研推荐项目呢？本质原因在于政府对PPP模式了解并不充分，导致企业在与政府洽谈项目的过程中，沟通经常遇到阻碍，为了确保项目的顺利实施，需要寻求一家权威的、具有丰富经验的咨询培训机构。而中建政研自2004年成立，一直从事工程建设领域的咨询与培训，且PPP咨询与实践方面更是处于国内第一方阵中，实力权威证明一切。于是中建政研屡次受邀为其项目进行培训。通过培训，政府方对PPP的基本概念和流程了解了，但是多数对PPP模式的实务操作还不清楚，于是中建政研为其进行项目咨询，保证项目的有效落地。在PPP项目的全生命周期管理中，政府方要求合法合规地完成项目建设和运营，社会资本方需要得到合理回报，这便是合作共赢模式，当然合作共赢也包括第三方咨询机构获得合理回报。PPP项目的成功运作不但有助于形成多方共赢的局面，而且能促进中国经济改革的新发展。

PPP是一桩婚姻，而不是一场婚礼

在PPP领域有一种说法，PPP更像是一桩“婚姻”，而不是一场“婚礼”。在政府方与社会资本方“联姻”的漫长过程当中，第三方咨询机构扮演着什么样的角色呢？首先，在政府方和社会资本方进行项目洽谈的时候，第三方机构更像是一个“红娘”，促进双方“谈恋爱”，帮助他们更深地认识彼此，明确“婚后”各自的权利义务；其次，当PPP项目落地，也就是政府方和社会资本方“步入婚姻”的时候，第三方咨询机构就要扮演证婚人的角色，见证彼此的约定和允诺；再次，在PPP项目的运营过程中，也就是“婚后”的生活中，政府方和社会资本方还要共同孕育“孩子”，“孩子”渐渐长大，而相关机构更应该是一个“教育家”，养育“孩子”的同时，引导其健康成长。万一不幸遭遇“婚变”，PPP项目公司面临解散、破产，相关机构也会针对PPP项目公司的解散、破产、风险把控等一系列法律问题提供服务。中建政研作为一个综合服务平台为相关成员企业提供系统化的综合服务。

专业的人做专业的事

把PPP的投资建设、运营维护交托给专业的人，让专业的人做专业的事，这一点非常重要。中建政研拥有一支多领域专家顾问组成的800余人的专家团队，这也是社会资本方、政府方和金融机构信任中建政研并选择中建政研的原因所在。

有很多人问我，中建政研以前是培训公司，而有些PPP咨询机构做了20年的BOT咨询服务。中建政研如何能占领市场，如何进入第一阵营？我的回答是，第一，中建政研从2013年才开始做有关PPP的咨询服务；第二，中建政研的对标企业绝对不是国内的PPP咨询机构，中建政研的使命是致力于为行业搭建立体性、全方位综合服务平台，并在第二个十年之初确立了“建设新型智库，成为行业领先的综合服务运营商，构建行业生态圈”的企业愿景。中建政研已经注册了行业生态圈、PPP生态圈等系列版权，并且出版多本PPP领域的著作。中建政研在践行自己的理念，已经走在了行业的前列。

通过本届论坛，相信大家对中建政研有了更深、更全面的认识与了解。从论坛开幕至今，我收到十几条咨询项目合作的信息，包括雾霾治理项目、湿地公园项目等。中建政研在PPP领域的微信公众号“论道PPP”也广受关注，成为了行业内受到认可的媒体平台之一。中建政研可以为在座的各位创造更多的合作机会，不仅限于PPP领域，我希望中建政研能够与各位在更多的领域产生更多的交流，让我们共同推动PPP模式的健康发展。

致谢

在为期一天半的论坛中，我们一起聆听了来自财政部条法司副司长周劲松、国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长孟春、国家发改委投资政策研究室主任吴亚平、国家开发银行研究院温灏等领导，及二三十位相关领域专家的专题演讲，内容丰富，指导性强。在PPP高端对话中，论道会友，指点江山，激荡思想，这其中既有积极的探讨，也有冷静的思考。同时，在座各位也共同见证了中建政研的跨越发展，检阅了中建政研的部队，我感到无比的荣幸！

时间有限，需探讨的东西还有很多，相信各位都意犹未尽。论坛结束以后，我们会将本届论坛的部分讲义上传到QQ群内，供各位学习、交流、讨论。

天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物。中建政研将继续引领PPP模式的浪潮，秉持“共容、共融、共荣”的核心价值理念，发挥权威智库的作用，依托中产委PPP咨询与研究中心，为PPP的政策研究建言献策，为建设新型智库、推动PPP模式健康持续创新的发展贡献力量！

最后，我代表中建政研对各位的到来表示衷心的感谢，希望下一届论坛我们再聚首，共话PPP！谢谢！