一、产业结构调整目标

农业基础进一步巩固

工业结构继续优化

战略性新兴产业发展取得突破

服务业增加值占 GDP 比重提高 4%

二、优化工业结构，抑制产能过剩和重复建设

(一)主要原则(四个相结合)

1、控制增量和优化存量相结合

2、分类指导和有保有压相结合

对钢铁、水泥等高耗能、高污染的产业，坚决控制总量、抑制产能过剩

3、培育新兴产业和提升传统产业相结合

4、市场引导与宏调相结合

三、培育发展战略性新兴产业

(一)发展目标

1、到 2015 年，形成健康发展、协调推进的基本格局，对产业结构升级的推动作用显著增强，战

略性新兴产业占 GDP 的比重力争达到 8%左右。

2、到 2020 年，战略性新兴产业占 GDP 的比重力争达到 15%左右，吸纳、带动就业能力显著提高。

节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造成为国民经济的支柱产业，新能源、新材料、

新能源汽车成为国民经济的先导产业(四支柱三先导);

(二)发展重点

1、节能环保产业

2、新一代信息技术

3、生物

4、高端装备制造

5、新能源

6、新材料

7、新能源汽车

四、产业结构调整目录

《产业结构调整指导目录》是引导投资方向、政府管理投资项目、制定实施财政、信贷、土地、

进出口等政策的依据

(一)管理权限

发改委+国务院有关部门制订、修订

经国务院批准后公布

(三)内容构成(三大类，允许类不列入目录)

鼓励

限制

淘汰

(四)鼓励类产业的确定(七类)

(五)限制类产业的确定(六类，记住措词的特殊)不符合、不利于、低水平重复建设、生产

能力明显过剩等

(六)淘汰类产业的确定(五类，记住措词的特殊)

危害、严重污染、破坏等

(七)相关政策(分类管理)

鼓励类

行政批准

信贷支持

税收等政策优惠

限制类

新建项目——禁止投资

现有项目——允许在一定期限内改造升级，信贷支持

淘汰类项目

禁止投资，限期淘汰