项目的不确定性因素导致了项目进行过程中，不能像计划那样顺利进行，并且随着项目工作的深入，那些不确定因素逐渐暴露出来，且和当初的预测不一致时，就会导致项目变更。

实际上，项目的变更不可避免，因此，控制变更的目的并不是控制变更的发生，而是要对变更进行管理，确保变更工作能有序的进行。

对于IT项目来说，变更环节层出不穷，因此变更控制显得格外重要。

IT项目中引起变更的因素有两个：一是来自外部变更，比如：客户要求修改工作范围和需求等；二是内部变更，比如说，为解决测试中发现的一些错误而修改源码甚至设计。相对而言，外部需求变更最难处理，因为IT项目需求变更的概率大，引发的工作量也大。

项目的目标是项目所有活动的最终判断准则，变更的发生可能会引起项目目标变化，因此变更控制是所有项目管理者要高度关注的问题，变更往往会牵一发而动全身，所以大家对变更的普遍态度是慎之又慎。

为了对项目变更进行有效控制，应由项目实施组织， 项目管理班子或两者共同建立变更控制系统。变更控制系统就是一套事先确定的修改项目文件或改变项目活动时应遵循的程序，其中包括必要的表格或其它书面文件，责任追踪和变更审批制度、人员和权限。变更控制系统应当明确规定变更控制委员会的责任和权力，并由所有的项目干系人认可。

变更控制不能仅在过程中靠流程控制，有效的方法是在事前明确定义。事前控制的一种方法是在项目开始前明确定义，否则“变化”也无从谈起；另一种方法是评审，特别是对需求进行评审，这往往是项目成败的关键。需求评审的目的不仅是“确认”，更重要的是找出不正确的地方并进行修改，使其尽量接近“真实”需求。需求通过正式评审后，应重新建立基线版本，以作为后期项目实施的基准。